На початку травня психічно хворий чоловік увірвався в один з готелів Умані та вбив цеглиною жінку-адміністратора. Потім вискочив на вулицю і завдав важкі каліцтва ще п'ятьом перехожим (пізніше один з них помер у лікарні). Свідки трагедії викликали на місце події патрульну поліцію. Але її довго не було. Тому жителі міста були змушені самостійно затримати маніяка.
Випадок в Умані далеко не єдиний. Скарги на патрульну поліцію, яка останнім часом відмовляється приїжджати на виклики або з'являється із запізненням, можна почути по всій країні.
Крапка вирішила з'ясувати, чому патрульні почали лояльніше ставитися до своїх професійних обов'язків абияк.
Немає кадрів!
«Головна проблема патрульної поліції - відсутність кадрів, - стверджує глава профспілки« Правозахисники країни »Сергій Джихур. - Але керівництво МВС не бажає в цьому зізнаватися. Адже мова йде про відсутність 50% особового складу! Я тільки сьогодні говорив з одним із патрульних, він розповів, що за останні три місяці до них прийшло 20 осіб, а пішло близько 200. У Дніпрі спочатку було вісім рот, а зараз тільки чотири. На маршрут замість десяти машин виїжджає тільки три. При цьому навантаження на екіпажі збільшилася вдвічі, оскільки територія, яку вони повинні обслуговувати, менше не стала. Раніше один патруль обслуговував два квадрата, а зараз - від чотирьох до шести квадратів (квадрат патрулювання - умовний периметр, на який розбивається місто для зручності). Зрозуміло, що в такій ситуації патрульні змушені вибирати, на який виклик їхати, а на який ні. Як правило, вони виїжджають, якщо злочин якимось чином стосується місцевого керівництва або депутатів. А також в тому випадку, якщо скоєно тяжкий злочин, наприклад вбивство. А в інших випадках просто не реагують на виклик.
Чому люди йдуть з патрульної поліції? На мій погляд, це пов'язано з тим, що керівники регіональних відділень патрульної поліції вже зрозуміли, як можна нелегально заробляти, і вимагають, щоб пересічні патрульні їм в цьому допомагали. По суті, брали хабарі (так само, як це робили ще до Революції гідності даішники і «беркутівці») і віддавали левову частку виручки наверх. Крім того, вони ставлять своїм підлеглим нереальні плани і завдання. А якщо щось не так - просто виганяють неугодних з роботи ».
Координатор кампаній Асоціації українських моніторів з дотримання прав людини Сергій Пернікоза каже, що МВС завалило роботу по набору нових кадрів. Згідно з новим законодавством відбором копів повинні займатися спеціальні комісії з правоохоронців і громадських діячів. Але Міністерство внутрішніх справ довго не могло їх сформувати. Тому заробили вони тільки недавно. А люди тим часом звільнялися. В результаті утворилася величезна кадрова дірка.
«Зрозуміло, що в такій ситуації очікувати швидкої реакції патрульних на виклик не доводиться. Крім того, крім своїх основних функцій нинішні копи змушені виконувати і ряд інших обов'язків, які не повинні їх торкатися. Хоча я вважаю, що вулична торгівля або паркування з порушенням повинні бути в компетенції місцевої влади, але ніяк не поліції ».
За словами Сергія Пернікози, в Міністерстві внутрішніх справ не реагують на те, що патрульних не вистачає, а ті, які є, вже валяться з ніг від перевантажень.
«Якщо не вистачає кадрів, піднімайте зарплату! - каже Пернікоза. - Зараз у патрульних оклад від 4 тис. До 5 тис. Грн, а з надбавками - від 8 тис. До 9 тис. Грн. Причому надбавки отримують лише ті, у кого хороші відносини з начальством. Хто ж буде працювати цілодобово за такі копійки ?! Брак коштів - погане виправдання. Якщо бюджет не дозволяє збільшити зарплати, Міністерство внутрішніх справ зобов'язане реагувати. Нехай просить парламент знайти можливість збільшити фінансування. В іншому випадку у нас взагалі не залишиться поліцейських ».
«Робота в патрульної поліції дуже складна, - додає член Комісії з відбору кандидатів на посади поліцейських в патрульну поліцію Львівської області Віка Балицька. - Через брак кадрів копам доводиться працювати понаднормово. При цьому спілкуватися з хамами, п'яними або бомжами-туберкульозниками, а також ризикувати життям. Адже під час чергування можна схопити кулю або отримати ножем в живіт. Додайте до всього сказаного відсутність поваги громадян до поліції. Звичайно, люди не витримують. Хлопці звільняються, а дівчата починають проситися на кабінетну роботу ».
Не приховують проблем і колишні патрульні:
«Спочатку в патрульну поліцію прийшли такі ж ідеалісти, як і я, - каже екс-патрульний, юрист за освітою Сергій Михайленко. - Ми думали, що будемо надавати людям якісні послуги і громадяни будуть нас за це поважати. Тому питання зарплати був для нас вторинний. Але згодом ми зіткнулися зі звичайними злочинцями, яких навіть не мали права покарати і відвозили в райвідділи, де корумповані слідчі їх тут же відпускали. У такій ситуації можна втратити повагу до себе. Тому я і мої колеги звільнилися ».
Військовий експерт Олексій Арестович уточнює: «Основне завдання патрульної поліції - забезпечувати присутність і лякати мигалками. Спочатку так і було. Патрульних дійсно боялися. Але зараз у нас в країні посилюється економічна криза, зростає безробіття, падає рівень життя. Більш того, з АТО повернулося близько 300 тис. Екс-бійців, які не бояться вбивати ... Не треба бути провидцем, щоб спрогнозувати зростання насильницьких злочинів. Справитися з ними патрульним не під силу. Так що дефіцит кадрів в патрульної поліції буде тільки збільшуватися ».
Немає бензину!
Ще одна нагальна проблема патрульної поліції - відсутність коштів на ремонт автомобілів, а також покупку бензину. Не так давно активісти Дніпра звернули увагу на те, що кількість поліцейських автомобілів на дорогах міста значно зменшилася. Як з'ясувалося, поліцейським вдвічі скоротили видачу бензину - з 10 л до 5 л на чергування.
З аналогічною проблемою зіткнулися патрульні і в інших регіонах. Наприклад, на початку березня Харків взагалі залишився без патрульної поліції, тому що патрульні чекали паливних карток на бензин, але так і не дочекалися.
«П'ять літрів на екіпаж - це ще везіння! - іронізує Сергій Джихур. - Зазвичай тих, кому не вистачило бензину, просто ставлять в піший екіпаж. Спробуй доберись оперативно на виклик в інший кінець міста! »
В патрульної поліції все заперечують
Тим часом в патрульної поліції стверджують, що проблем у них немає. Мовляв, вони, як і раніше, надають населенню якісні послуги.
«Екіпаж патрульної поліції стовідсотково реагує на всі виклики, - стверджує прес-секретар Патрульній поліції України Яна Кутова. - Все виклики надходять на лінію 102, вона передає їх черговому, а він розподіляє наряди. Час прибуття наряду різний для різних міст. Потрібно враховувати обстановку на дорозі, потік транспорту, інфраструктуру. Інша справа, що бувають виклики, на які зобов'язаний реагувати дільничний або оперативна група. Або підрозділи з інших правоохоронних структур. У такому випадку наш черговий просто передає інформацію колегам.
Зазначу також, що часто громадяни звертаються до нас з несерйозними проханнями. Наприклад, «Зніміть кота з дерева» або «приструнити голосно розмовляли сусідів». Доводиться пояснювати, що без сходів зняти кота з дерева патрульні не можуть. Та й затримувати за гучні розмови не стануть ».
Що робити?
Адвокат юридичної компанії «Климчук і партнери» Максим Гарбуз радить:
«Якщо патруль не приїхав на виклик, необхідно вжити всіх можливих заходів для самозахисту. Стаття 36 Кримінально-процесуального кодексу так і називається: «Необхідна самооборона». Зазначу, що поліцейського ніхто не змушував йти служити. Він в будь-який момент може написати рапорт і звільнитися. А якщо він не хоче залишати службу, значить, повинен виконувати Статут та Закон «Про поліцію». Там все розписано: графік, навантаження, норми годин. Так що треба добиватися від поліції якісної роботи ».
Колишній помічник омбудсмена України Михайло Чаплига вважає:
«Справа в тому, що у нас в країні провели реформу тільки патрульної поліції. А всю решту системи МВС (в тому числі розшук і слідство) розвалили за допомогою люстрації. Простіше кажучи, викинули професіоналів з системи не за якісь злочинні дії, а за компанію. Тепер розслідувати злочини в Україні просто нікому. Я вважаю, що спеців треба в МВС повернути. Причому будь-яким шляхом: грошима, публічним визнанням їх заслуг і, звичайно, вибаченнями. Адже такий колективної відповідальності, як у нас, немає більше ні в одній країні світу ».
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Панове аналітікі-агресор, а приходьте служити до полиции
Чому люди йдуть з патрульної поліції?Хто ж буде працювати цілодобово за такі копійки ?
Що робити?
