Нас до такого не готували. Чому патрульна поліція не виправдовує наших надій

Фото з відкритих джерел

Якщо все буде йти такими темпами, ми дуже швидко повернемося до того, з чого починали. І ми вже близькі до дореформеному станом

Патрульна поліція - символ реформи МВС, абсолютно новий підрозділ, яке уособлює закон і орієнтоване на допомогу громадянам. Так все починалося кілька років тому. Рівень довіри до нових копів був високим, люди дійсно повірили і довірилися нової поліції. Були, звичайно, і претензії, мовляв, машини б'ють і протоколи оформляють довго, на що більшість парирував: "потрібен час, хлопці навчаться, і все піде ідеально". Але минав час, нарікань на роботу патрульних ставало все більше, претензії все серйозніше, і в підсумку патрульні почали дратувати відвертим бездіяльністю. Можливо, таке сильно розчарування настало в результаті ейфорії і завищених очікувань. Можливо, система ламається не так швидко, як хотілося б, а може бути ця робота далеко не для кожного. 112.ua розібрався, чому на перший погляд патрульна поліція зараз виглядає беззубою і так все однозначно.

На питання, більшість з яких є криком душі для наших співгромадян, відповів екс-патрульний Богдан Пацкань, який був в першому наборі в столичну поліцію і пропрацював на вулицях Києва більше року. Його відповіді ми попросили прокоментувати адвоката Максима Борисова.

В результаті у нас склалася майже повна картина, чому патрульні виглядають (або є) безсилими.

***

Дорога і тротуар

***

Питання: Чому патрульні не діють і не штрафують порушників?

мало повноважень

Богдан Пацкань 112.ua

Патрульні не можуть оштрафувати автомобіль, вони можуть застосувати заходи тільки проти безпосередньо водія. Виходить, що водія неправильно припаркованого авто ще необхідно знайти. А ще - транспортний засіб може бути оформлено на іншу людину. Тобто патрульному, щоб виписати штраф за неправильну парковку, потрібно не просто дочекатися водія авто-порушника, той повинен ще бути власником цього автомобіля. Звичайно, машину можна евакуювати, але на практиці евакуатор патрульні викликають тільки тоді, коли автомобіль дійсно заважає проїзду, наприклад, трамвая. Для евакуації потрібні свідки, але знайти їх, як правило, дуже складно. Евакуювати всіх підряд патрульні не мають повноважень.

Дайте поліції можливість штрафувати сам автомобіль або спростите процес евакуації. Звичайно, це вирішить проблему, але частково, адже евакуатор просто не впорається з таким потоком автомобілів, як, наприклад, в центрі Києва. Якщо будуть які-небудь подібні зміни, патрульні будуть тільки "за".

Будуйте парковки!

Максим Борисов 112.ua

Дії патрульний поліцейський, а в цьому конкретному випадку - бездіяльність, цілком виправдані, точніше, визначені законом. Поліцейський не може чекати, поки підійде водій, щоб його оштрафувати. Евакуація за великим рахунку незаконна, автомобіль - це приватна власність, і, дійсно, "чіпати його руками", крім тих випадків, коли він перешкоджає проїзду транспорту, не можна. Якщо людина неправильно припаркувався, оштрафують його, а не забирайте автомобіль.

Вирішити питання потрібно, збільшивши число паркомісць, а не тільки штрафи. А це вже питання до місцевої влади, чому вони планують нові квартали, а паркування - немає. Евакуація авто - не вихід.

Глас народу: Звичайно, у поліції є багато справ, крім як стояти і чекати, поки черговий зухвалий і / або хамовитий водій спроможеться підійти до свого автомобіля, припаркованого акуратно на повороті або пішохідному переході. Безумовно, закон їм не дозволяє вивозити машину без попиту. Звичайно, за неправильну парковку мізерні штрафи (від 255 до 510 грн). А я тут причому? Це порушення закону? Так. Ви поліція? Так. І ...

Питання: Чому поліції все одно, коли ПДР порушують прямо у них на очах? Приклад? Та скільки завгодно. Їзда перед і за поліцією по смузі для громадського транспорту, виїзд на зустрічну смугу, перевищення швидкості для обгону поліцейського автомобіля з мигалкою! Це ж нонсенс!

Патрульних мало, завдань багато

Богдан Пацкань 112.ua

Відповім, виходячи зі свого досвіду. Екіпаж патрульного авто складається, як правило, з двох осіб. Що виходить: зупинили правопорушника і ведемо з ним бесіду. Рідко який водій при цьому не починає обурюватися, мовляв, "чому я повинен платити штраф, чому ви мене зупинили, а інших - ні". Ок, ми зупиняємо другий автомобіль! Один патрульний працює з одним водієм, інший - з іншим. А третього хто буде зупиняти? Це фізично неможливо. Ми ж не можемо всіх порушників поставити в ряд. Всіх потрібно зупинити? Але ж ми ще повинні відповідати на термінові виклики, не кажучи вже про те, щоб прикривати напарника в разі небезпеки, згадайте вбивство в Дніпрі (мається на увазі вбивство патрульних екс-бійцем батальйону "Торнадо", - ред.)

Під час нашого тримісячного навчання нам обіцяли, що під нову структуру (патрульну поліцію, - ред.) Будуть радикально міняти законодавство. Минуло вже два роки, а цього не сталося. Більш того, коли ми вийшли на чергування, нам довелося переучуватися! Вийшло, що нас готували до одним законодавчим нормам, а на практиці ми перенавчалися майже на ходу! Планувалося прийняття документа за американським зразком, який називався "спеціальні операційні процедури" (алгоритм дій патрульного при будь-якій ситуації, - ред.). Але врешті-решт цей документ залишився на папері, і більш того, він багато в чому суперечить нинішнім законодавством. Ми відпрацьовували на заняттях, як зупиняти автомобіль, як підходити до автомобіля. Так ось такого, як ми відпрацьовували на практиці, не було жодного разу. Для того щоб залишатися в безпеці, патрульні повинні бачити і водія, і пасажирів. Наприклад, проблема з документами. Згідно з чинним законодавством документи тільки пред'являються (показуються в розгорнутому вигляді, - ред.). Дуже часто документ показали і тут же прибрали, і доводиться просити, щоб людина знову його показав, увага розсіюється. У цей момент водій може дістати зброю, ніж. А потрібно, щоб документи передавали в руки. Знову ж таки, необхідно змінювати законодавство.

Новим поліцейським просто не вистачає знань

Максим Борисов 112.ua

ДАІ прекрасно з усім справлялася. Це було спеціалізований підрозділ по боротьбі саме з порушниками правил дорожнього руху. А у патрульних низький рівень знань правил дорожнього руху, знань процедури заповнення протоколів про порушення ПДР. Вони не розуміють, як правильно складати постанови і протоколи. Як результат - більшість з них в судах "розпадається". Вони просто не вміють цього робити і прикривають тим, що їм чогось не вистачає.

Якщо взяти статистику правопорушень і злочинів, зафіксованих старої і нової поліцією, то перевага буде не в сторону нової поліції. Вони не вміють цього робити. І, як правильно каже сам патрульний, їх цього навіть не вчили. Цих людей вчили жити у віртуальному світі, по якого взагалі немає віртуальним законам. А потім випустили на вулицю, і вони почали самі набивати собі шишки, тому що ті правила, за якими їх вчили, так і не були прийняті.

Глас народу: Два роки минуло з моменту запуску реформи поліції. За цей час можна було вивчити не тільки КУпАП, а й ПДР, КК, КЗпП і англійську мову. Бракує людей на службі? У всіх водіїв є чітке правило: "Не впевнений - НЕ обганяй". Може, патрульні діють за принципом: "Не знаєш, як оформити - не зупиняй"?

Питання: Вулицями катаються багато п'яних, а ловлять взагалі не всіх. Чому?

Авто зупиняють тільки при порушенні правил дорожнього руху. Та й в такому випадку потрібні свідки

Богдан Пацкань 112.ua

Ми зупиняємо автомобіль при порушенні ПДР. Зупинили за порушення ПДР, водій вийшов, і по ньому видно, що є ознаки сп'яніння. Патрульний пропонує водієві пройти певні процедури на місці або в медустанові. Або коли хтось за викликом передав інформацію. Коли громадянин бачить, що, наприклад, з бару виходить п'яна компанія і сідає в автомобіль, можна зателефонувати на лінію 102 і назвати марку і номер автомобіля. Тоді патрульний, помітивши автомобіль, зупинить. У ст. 35 закону про Нацполіціі визначені приводи для зупинки авто. Але вони (патрульні) іноді кажуть, що підстава - "орієнтування". Теоретично так, але мені здається, що цим дуже зловживають. Я не так багато виявив людей в стані їх сп'яніння. Була навіть ситуація, коли ознаки мали місце бути, ми запропонували людині пройти перевірку, він подув в Драгер, а там нулі. В цьому випадку я побажав щасливої ​​дороги, вказав на моменти безпеки.

У разі, якщо авто зупинили за порушення, а у водія явні ознаки алкогольного сп'яніння, у патрульного є три варіанти розвитку подій. Перший - це Драгер, другий - лікарня, а третій - відмова водія. В такому випадку залучаються свідки. Патрульні в присутності свідків пропонують водіям пройти тест. Як правило, відповідь "ні", свідки підписують документ, і разом з протоколом це передається в суд. Згідно із законом необхідні два свідки, хоча я б цю норму прибрав. У своїй практиці ми завжди знаходили свідків. До них теж є певні вимоги. Однак для спрощення процедури я б використовував в таких випадках запис з нагрудної камери поліцейського.

Процедура огляду недосконала, і поліція її часто порушує

Максим Борисов 112.ua

Тотальна зупинка транспортних засобів під приводом перевірки документів є грубим порушенням закону. Зрозуміло, що поліцейський йде на таке порушення не з власної волі, а за вказівкою згори. Ще з часів "совка" залишилося таке поняття, як рознарядка - за зміну потрібно скласти не менше п'яти протоколів (наприклад), з яких мінімум один повинен бути за пиятику. Ось і працює нова поліція старим "совковим" методом - квадратно-гніздовим.

З приводу процедури огляду на сп'яніння. Згідно із законом поліція не може проводити огляд без свідків. Спочатку запрошуються свідки, а потім пропонується подути в Драгер, а не навпаки. Тому що інакше результати огляду можна підтасувати. Свідок повинен бачити всю процедуру з самого початку, після моменту, як у поліцейського виникла підозра, що людина в стані алкогольного сп'яніння. Наша поліція не завжди так чинить. В нашій державі позбавлення від інституту свідків і понятих неприпустимо. Оскільки велика кількість зловживань відбувається на тих стадіях, де немає свідків. Відносно нагрудних камер слід зазначити, що вони включаються і вимикаються самим поліцейським, таким чином, він може навмисно що-небудь не записати або записати лише те, що йому вигідно. І тоді в разі відсутності свідків у нас залишаться тільки свідчення поліцейського. Крім того, там може сісти батарейка або відбутися інша технічна несправність. Зрештою запис може бути змінена технічним шляхом. Свідки - це захист як для правопорушника, так і для поліцейського. У присутності третіх осіб обидві сторони ведуть себе більш спокійно і стримано.

Глас народу: "Процедура - шмоцедура. Ні дня без новини про те, що п'яний за кермом когось збив або в щось в'їхав. Штрафи вже який рік намагаєтеся підняти, а толку нуль. Довели людей до того, що вони самі об'єднуються в "дружини" з вилову п'яних. Просто збираються біля ресторанів, бачать п'яних і переконують їх (не завжди без рукоприкладства) не сідати за кермо. Може, під кав'ярнями, де поліцейські пончики їдять, збиратися дружинникам і їх переконувати попрацювати теж, а? "

Питання: Поліція зупинила авто і просить пред'явити документи, а водій їде. Це нормально взагалі?

Його будуть наздоганяти. однозначно

Богдан Пацкань 112.ua

Водія будуть наздоганяти. Якщо він втік - це вже правопорушення "невиконання вимоги зупинки". У нас неодноразово були випадки, коли при появі патрульного поряд з авто водій намагався втекти, при цьому ледь не збив поліцейського ... Такого водія будуть наздоганяти однозначно. Ми відразу передаємо по рації, інші екіпажі підключаються, відбувається перехоплення.

У разі безпідставної зупинки водій не зобов'язаний пред'являти документи

Максим Борисов 112.ua

Питання - а на підставі чого взагалі наздоганяють водія? Яке підставу було для зупинки ТЗ? Якщо основа є, то необхідно відразу заблокувати можливість втечі на автомобілі. Блокування авто в русі - це ціла наука. А догонялки, поки хтось із них не видихається, небезпечні для пішоходів та інших учасників дорожнього руху. Треба завершувати "Перехоплення" максимально швидко, а не ганяти годинами по місту, поки бензин не закінчиться. У патрульного є підстави для зупинки транспортного засобу, якщо водій скоїв правопорушення. А якщо його безпідставно зупинили і він просто не хоче виконувати незаконну вимогу поліції і пред'являти документи, тому що він просто не зобов'язаний цього робити, то природно, він починає рух. Поліцейський, звичайно, може сказати, що на авто є орієнтування, але чому тоді при викраденні Lexus вони зупиняють Lanos?

Глас народу: "Ніхто не може безкарно збігати від поліції при зупинці. Але і поліція теж не може зупиняти всіх підряд. Що робити? Замкнуте коло. Зупиняти всіх - погано, не зупиняти - теж погано. Зробіть вже або так, або так, ну , скільки можна, а.

Питання: Пам'ятаєте випадок, коли в Сумах поліція зупинила жінку за порушення ПДР, а та у відповідь їх оберігали останніми словами? Чому наша нова поліція просто вислуховує образи в свою сторону? Або всім можна ...

Простіше стерпіти, ніж возитися в суді

Богдан Пацкань 112.ua

Процедура притягнення до відповідальності за дрібне хуліганство, за розпивання алкоголю, мат, то саме злісну непокору, складна в реалізації. Вона "спонукає" патрульних не виписувати штрафи, навіть коли їх лають матом. Наприклад: для залучення по ст. 185 КУпАП (злісна непокора працівнику поліції, санкція - до 255 грн або громадські роботи) патрульний повинен забезпечити явку порушника. Якщо це відбувається вночі або у вихідний, теоретично в суді повинен бути черговий суддя. Це в ідеальному світі. А в реальному ... Ми виписуємо штраф, наприклад, в неділю вночі, а засідання призначають на середу - четвер. І патрульний повинен забезпечити явку цю людину до суду. Поліцейський під розписку відпускає його додому, щоб перед судом знову знайти. І шукай вітру в полі.

Треба дати поліцейському можливість виписати штрафи за образи, без участі судів. А людина, якщо не згоден, нехай оскаржує в суді. До речі, вам буде цікаво, що зараз немає "вилок" у штрафах, за наказом МВС виписуються всі по нижньому значенню, наприклад, від трьох неоподатковуваних податками мінімумів, а значить, штраф за мати на адресу поліцейського - 51 грн.

Людина у формі не може давати себе в образу

Максим Борисов 112.ua

Поліцейські не повинні давати себе ображати. Якщо людина в формі не може захистити себе, то про який захист наших інтересів може йти мова. І це теж питання професіоналізму. Низьке знання законів і правової культури призводить до того, що поліцейський поводиться невідповідно обстановці, конфлікт переходить в стадію образ.

Глас народу: Коли в інтернеті з'являться ролики, як за мат на адресу поліцейського кладуть обличчям в асфальт, все швидко припиниться. Але ми ж живемо в країні, в якій "сміття - не люди" (с). Навіть якщо поліцейський не має рації, навіть якщо зупинив неправильно, за "злісну непокору" і за "хуліганство" на адресу співробітника поліції кара повинна бути миттєвою. Можливо, тоді і бикованіе водіїв на адресу один одного зменшиться.

***

Громадський порядок

***

Питання: "Всю ніч у дворі п'яна компанія голосно лаялася, співала пісні. Били пляшки і навіть, здається, билися. Поліцію викликали. Вони приїхали і ... поїхали. А рідні п'яні гопники залишилися. І стали навіть голосніше. ЧОМУ ???

Складно з п'яними возитися, штрафи для них мінімальні

Богдан Пацкань 112.ua

80% викликів в нічний час пов'язані з алкоголем. І патрульні часто на таких викликах розмовляють і їдуть. А возитися з п'яними дуже складно. Крім того, поки ти на одному виклику, у тебе в черзі ще парочка на твою району. Я лише кілька разів залучав за "п'янку", але і те, коли мене вже довели. Плюс є ще інша сторона. Ті, хто викликав поліцію, вимагають, щоб бешкетників забрали у відділок. А ми пробуємо вирішити питання на місці, за що нас звинувачують мало не в приховуванні злочину.

Я розумію, що за логікою речей це неправильно, але всім же не поясниш, що існує така процедура, і я повинен буду в свій вихідний з ним возитися. По суті має місце та ж ситуація, що і з образою патрульних. Однак норми -овчінка вичинки не варта. Ти з ним три дні возись, а суд йому потім припаяє 51 грн штрафу.

Треба вміти з людьми розмовляти і при цьому вирішувати проблему, а не скаржитися постійно

Максим Борисов 112.ua

Ті, что рассказал екс-патрульної, - прямий Порушення Всередині системи. Він не просто сказав, що не хоче три дні возитися з порушником, а й ще зазначив, що система порушує його права як поліцейського, а саме право на відпочинок у вихідний. Замість того, щоб провести час з сім'єю, він повинен когось доставляти в суд. Доставити порушника до суду можуть поліцейські, які на зміні.

Розумом треба брати. Адже раніше вміли знаходити діалог з людьми, в результаті чого в 98% випадків п'яні розходилися по домівках, щоб не було проблем. Не треба їх всіх, п'яних, відвозити в райвідділ, це просто нерозумно. Поліцейський повинен так поговорити з цією компанією, щоб її там більше не було, щоб під вікнами не сиділи. А не всіх саджати у в'язницю.

Глас народу

А давайте на вулиці Народного Ополчення, де знаходиться центральна база Патрульній поліції, поставимо лавочки, відкриємо ларьки з алкоголем і недорогими чіпсами, щоб там можна було потусити компанією. І реклама - випити, закусити і поговорити з поліцією. Може, вони тоді навчаться вирішувати цю проблему? А то влітку вікна відкрити неможливо - п'ють і кричать ...

Питання: Сімейний конфлікт. Чоловік б'є дружину. Викликаємо поліцію і ... Приїхали, поговорили, поїхали. І так кожного дня. Що робити?

***

сімейне насильство

***

Патрульний не допомагає, а часто ще й посилює проблему

Богдан Пацкань 112.ua

Найчастіше жертвами сімейного насильства стають жінки. Жінка викликає наряд, коли у неї вже зовсім не залишається сил це все терпіти, ми приїжджаємо і відвозимо чоловіка-дебошира в райвідділ. Там його тримають не більше трьох годин і відпускають. Після цього він повертається додому і точно не подякує дружину за викликаний наряд. Другий раз поліцію ще, може, хтось і викличе, але втретє - немає. І що далі? Він знову приходить і починає лаятися з дружиною, з сусідами. Яка користь від приїзду патрульних? ніякий

Якщо п'яний чоловік побив дружину, його потрібно ізолювати, поки він не протверезіє. Другий момент: з санкцій по сімейному насильству потрібно прибрати штраф як такої. Якщо справа нарешті доходить до суду, то виписують штраф, наприклад, в 200 грн. Потрібно вилучати цю норму, щоб цього не було в вигляді грошей. Чому? Тому що часто в таких сім'ях чоловік п'є з ранку до вечора, дружина працює і тягне на собі сім'ю, дітей і цього алкоголіка. За фактом заплатить такий штраф вона. Це реальність. Такі виклики я сам багато разів відпрацьовував. Потрібно в цій сфері міняти законодавство. Як на мене, тут повинні бути тільки одна санкція, громадські роботи.

Наш поліцейський не може захистити ні себе, ні того, хто його викликав

Максим Борисов 112.ua

"Сімейні скандали завжди були однією з найскладніших статей роботи в міліції і залишаються нею в поліції. І невміння працювати з цими скандалами призводить до того, що поліцейський робить тільки гірше. З цим ніхто не сперечається. Люди, які викликають поліцію, - як правило , жінки. Вони не отримують необхідної оборони. Реформа пройшла таким чином, що наш поліцейський не здатний нікого захистити: ні себе, коли порушуються його права, ні жінку, коли має місце сімейний скандал, ні потерпілого.

Глас народу: Слів немає.

***

Робота патрульних з кримінальними злочинами

***

Питання: Ловлять чи патрульні злочинців. Припустимо, скоєно злочин, якими будуть дії в такому випадку?

Знайти і затримати. І все

Богдан Пацкань 112.ua

"Якщо є орієнтування, фотографія приходить або є виклик про те, що стався грабіж, і дані людини (" чорна шапка, чорна куртка і сині джинси ") умовно, то всіх, хто потрапляє під цей опис, затримують і далі передають слідчо-оперативної групі, тому що це кримінальне правопорушення. все, що стосується кримінальних злочинів, - ми тільки затримуємо і все. і далі передаємо слідчим. Можна помилятися, це нормально. Часто бувають такі грабунки, коли зривають ланцюжки, сережки, відбирають телефони, і людина в стресі запо інает дуже мало. І найголовніше може запам'ятати, якісь елементи одягу. Коли ми прочісуємо територію, то схожих на опис людей може бути досить багато. Як правило, якщо ми говоримо про грабежі, пограбованого садимо в машину, він з нами катається і дивиться з автомобіля на підозрюваних - схожий або не схожий. Завдання патрульних - тільки затримання схожого за описом. І все.

Затримувати за орієнтуванням не можна. За сукупністю доказів - можна

Максим Борисов 112.ua

При кримінальному злочині поліцейський має право затримувати тільки в двох випадках: по-перше, коли злочин щойно скоєно і поліцейський особисто бачив, хто його скоїв. По-друге, коли свідки, очевидці і комплекс речових доказів вказують на те, що ця людина скоїла злочин.

Розмита орієнтування типу "сині джинси, чорна куртка" не є підставою для того, щоб затримати людину і доставити до райвідділу.

Максимум, що можна зробити, - підійти представитися, дізнатися прізвище (ім'я), бо є підстави (скоєно злочин, розшукуються причетні), і дізнатися максимально дані людини. І тільки якщо є специфічні ознаки, що вказують на вчинення злочину даною особою (особливі прикмети, сліди злочину на одязі і т.д.), які збігаються з показаннями свідків, очевидців, тоді таку людину можна затримати. Якщо людина підходить за загальними ознаками під опис, наприклад, він просто в чорній куртці і високого зросту, законом заборонено проводити затримання в таких випадках.

Проводити пошук в районі злочину з очевидцем в автомобілі - ця модель поведінки правильна, потерпілий-машина - безпосереднє впізнання. Це і є "по гарячих слідах".

Питання: А якщо свідок або потерпілий впізнав нападника, а той починає тікати? П реступнік забігає в будинок або автомобіль ...

Бігти, наздоганяти

Богдан Пацкань 112.ua

Біжимо за ним. Як-то 8 березня хлопець оберемок тюльпанів вкрав, гналися за ним близько кілометра. І наздогнали.

Процедурно це виглядає так. Якщо ми впевнені, що людина скоїла злочин і намагається втекти, використовуючи при цьому автомобіль, то ст. 46 закону про Нацполіціі передбачає можливість застосування зброї без попередження.

Якщо в квартирі - блокуємо його і викликаємо тих, хто далі буде працювати, щоб дістати його звідти. Хоча, якщо він тримає в квартирі заручника або з ким-то туди забіг і цій людині щось загрожує, то самі патрульні будуть вивалювати двері.

Фундаментальні помилки в ключових принципах затримання

Максим Борисов 112.ua

На превеликий жаль, через два роки після проведеної реформи ми спостерігаємо фундаментальні помилки в ключових принципах затримання і можливості застосування зброї. А адже це основні завдання поліції.

Давайте змоделюємо ситуацію: молодий хлопець не розрахувався на касі і вийшов з магазину з товаром. Формально в його діях ознаки крадіжки. А якщо хтось побачив, як він виходить з несплаченим товаром, то злочин переростає з крадіжки в грабіж. Повз проїжджає наряд поліції і бачить грабіжника, який сідає в авто і закривається в ньому. Так, ця людина - злочинець, але тяжкість злочину не дає права поліцейським застосовувати зброю. Не можна стріляти в людей за крадіжку пляшки шампанського і шоколадки. Це не адекватні заходи, і вони протизаконні. Закон України "Про поліцію" прямо забороняє застосовувати зброю в даному випадку.

При безпосередньому переслідуванні злочинців поліцейський має право без рішення суду проникнути в чуже володіння, будь то квартира, машина чи інше майно. Це єдиний випадок, коли поліцейський може порушувати право власності без рішення суду. Не просто може, а зобов'язаний переслідувати злочинця незалежно від того, де злочинець ховається, і порушень в діях поліцейського не буде. І чекати підкріплення, слідчо-оперативну групу або групу затримання поліцейський повинен тільки в тому випадку, якщо злочинець озброєний, і, вимірюючи свої сили, він розуміє, що не здатний самостійно провести затримання.

Якщо у злочинця виявилися заручники, поліцейський ні в якому разі не повинен робити будь-яких дій, які можуть зашкодити їхньому житті. Він може спробувати домовитися, щоб заручника звільнили, але ніяких активних дій проводити він не повинен. Дії повинні бути спрямовані на переговорну частина, поки не приїде спецпідрозділ.

У патрульних немає достатніх навичок для роботи в такій складній ситуації, і будь-які провокують дії, особливо вибивання дверей, ситуацію тільки погіршують. Операція зі звільнення заручників - це комплекс заходів, серед яких переговори, штурм, знешкодження злочинця снайперами і ін. Займатися такою складною ситуацією повинен фахівець, але ніяк не патрульний.

Єдине завдання патрульного в такій ситуації - це виклик підмоги і максимально НЕ провокаційну поведінку. Звичайно, все залежить від ситуації, і патрульний повинен діяти, виходячи з обстановки. Але якщо обстановка дозволяє стояти осторонь, очікуючи на приїзд головних сил, то це головне завдання, яке він повинен виконати.

***

Поліція і зброя

***

Питання: А ось просто цікаво, патрульні часто застосовують зброю? А то ходять чутки, що після погоні по всьому Києву в лютому 2016 року, коли патрульний Сергій Олійник застрелив пасажира переслідуваного авто, поліцейські навіть побоюються застосовувати зброю. Аж до того, що існує негласний наказ не використовувати зброю. Це правда?

Тут справа не в керівництві, а в судах

Богдан Пацкань 112.ua

Про таких наказах я не чув. Застосування зброї - найсуворіша міра примусу, це дуже серйозно, це грань життя і смерті. Такого "зверху" не зводили. Патрульний, як і всі поліцейські, може використовувати і застосовувати зброю у всіх випадках, визначених ст. 46 закону про Нацполіціі. Але бувають випадки, у мене був, коли зброя тільки дістається з кобури і ситуація відразу ж розряджається. Умовно, провокатор, та людина, щодо якої мало б застосовуватися зброя, вже розуміє, що все серйозно. Для кого-то, щоб заспокоїтися, потрібно дослати патрон. Були випадки, коли патрульні знешкоджували небезпечних собак. Я згоден, що багато патрульних почали боятися, навіть коли була необхідність, як-то торкатися до зброї взагалі. І тут справа не в керівництві, а в судах. У нас було кілька рішень, не тільки по зброї, але і по застосуванню сили, коли воно було правомірним, а суд визнавав не правомірні і відміняв.

Ми постійно спостерігаємо перекоси в роботі патрульних зі зброєю

Максим Борисов 112.ua

Поліцейський не повинен боятися застосовувати зброю. 99,9% роботи патрульного пов'язано зі зброєю. Так, він не повинен його діставати кожен раз, коли йому здасться, що на нього хтось косо дивиться. Але зброя - це символ влади над ситуацією, над злочинцем. Якщо поліцейський боїться зброї, він не має права носити погони. Це все одно, що вовк, який боїться своїх зубів. Ми постійно спостерігаємо перекоси в роботі патрульних зі зброєю - то в сторону його недоречного застосування, то в сторону не застосування в тих випадках, де воно повинно бути застосовано. Така ситуація дуже небезпечна як для самих поліцейських, так і для оточуючих.

***

замість висновку

***

Богдан Пацкань 112.ua

Одна з основних проблем патрульних - дефіцит співробітників. Через брак служба поповнюється екс-даішниками. У загальних рисах можна сказати, що прохідний бар'єр знизився. Коли ми проходили відбір, була дуже висока планка. Тест на логіку - максимально 60 балів, а брали від 47 і вище. І я знаю, що були розмови, що зараз 25 - це навіть дуже добре. І люди, які не могли пройти відразу тест, що не дотягували, пішли зараз. Ідуть найкращі, тому що створюються такі умови. Наприклад, негласний план за кількістю виписаних постанов. Тому, якщо все буде просуватися такими темпами, ми дуже швидко повернемося до того, з чого починали. І ми вже близькі до дореформеному станом. Дуже близькі.

Максим Борисов 112.ua

Реформатори спробували створити сферичного коня у вакуумі. Нова поліція не була готова до суворої реальності. Це і агресивні умови роботи на вулиці, і проблеми з керівництвом, колегами, чиновниками, які дозволяють собі зайвого, а їх треба заспокоїти. Все життя так. А нова поліція показала свою повну нездатність працювати в цій агресивному середовищі.

70% нових поліцейських звільнилися через неготовність до реалій. Вони не втомилися, вони просто не придатні для роботи в поліції. Реформатори вибрали непридатних для роботи людей. Хороших, а саме непридатних. Немає нічого дивного в тому, що повертаються колишні ППСники, тому що вони до такої роботи звикли.

Якщо проводити аналогію, то при менших зарплатах, матеріально-технічному забезпеченні та гірших умовах праці "колишні" міліціонери давали кращий результат, ніж нові поліцейські. Не кажучи вже про те, що час роботи становило по 10-15 років в підрозділі і службі. І більшість з них Дослужував до пенсії.

А сучасних поліцейських не заманиш ні "високими" зарплатами в 8-10 тис. Грн, ні щодо нормальними умовами праці, ні новенькими Пріус. Через два роки після "реформи" більшість з них звільнилося.

Реформа повністю провалилася.

***

На превеликий жаль, 112.ua не вдалося поспілкуватися з керівником управління київської патрульної поліції (Юрій Зозуля був дуже зайнятий, - ред.) і дізнатися його позицію з вищезазначених питань. У прес-службі патрульної поліції заявили, що керівництво завантажено і можливості знайти час на спілкування з журналістом немає. У той же час на письмові запитання в прес-службі відповіли відсилання до закону України про Нацполіціі. Відповідний закон знаходиться у відкритому доступі, і кожен бажаючий може ознайомитися з його положеннями, тому редакція не вважає за необхідне приводити їх нижче, тим більше в якості коментаря.