Власники та користувачі великовагових і великогабаритних транспортних засобів обурюються тим, що експлуатувати такі автомобілі в Литві заважають бюрократичні перешкоди - дорогі дозволи, непристосована інфраструктура доріг, тривала підготовка маршрутів і їх узгодження з відповідальними організаціями - Державної дорожньо-транспортною інспекцією (ГДТІ), Дирекцією автомобільних доріг Литви (Дадлі) та ін. Співробітники цих організацій впевнені, що умови для перевезення вантажів важкими і великогабаритними транспортними засобами в Литві такі ж, як і у всій Європі.
Великогабаритним транспортним засобом вважається то транспортний засіб, параметри якого з вантажем або без нього перевищують допустимі норми. Великовагове транспортний засіб - це такий транспортний засіб, у якого навантаження на вісь або осі перевищує допустиму, або загальна маса якого перевищує максимальну встановлену норму. Допустима вага і параметри транспортних засобів встановлені в наказі міністра «Про підтвердження допустимих параметрів, навантаження на вісь (осі) і загальної маси транспортних засобів» 18 лютого 2002 року, №. 3-66.
Заступник начальника Відділу по регулюванню діяльності дорожнього транспорту Альгімантас Кузміцкас інформує, що ГДТІ видає дозволи без узгодження з Дадлі, коли висота транспортного засобу на магістральних дорогах не перевищує 4,70 м, ширина - 4 м, довжина - 24 м.
За даними ГДТІ, в минулому році видано 5713 дозволів на перевезення великовагових і великогабаритних вантажів. Програма технічного обслуговування і розвитку доріг отримала 4 млн. 24 тис. Лт. За 9 місяців цього року видано 5703 дозволів, тому планується, що до кінця цього року ця цифра не буде менше, ніж в минулому році.
У п'ять разів дешевше
Основна проблема, яку вказують підприємці, що займаються перевезеннями великогабаритними і важкими транспортними засобами - дорогі дозволи і податки за використання доріг державної значущості.
«Саме дозвіл може коштувати і 50 лт, і 100 лт, в залежності від того, з якими організаціями потрібно узгоджувати маршрут - чи достатньо підтверджень ГДТІ і Дадлі або необхідно так само розмовляти з власниками електромереж, залізниць. Транспортування вантажів по дорогах Литви обходиться набагато дорожче, якщо параметри або вага вантажу перевищують допустимі. Наприклад, в Швеції є два види дозволів - дорогі для вантажів з великими параметрами і більш дешеві для вантажів з параметрами поменше. У Норвегії дозволу на перевезення таких вантажів видаються безкоштовно. У сусідній Латвії вони стоять в п'ять разів дешевше, ніж в Литві », - розповідає керівник UAB" Klaipėdos Transekspedicija "Гінтаутас Шіашкус.
Однак перевізник на діючий в Литві порядок дивиться оптимістично: «Ми інвестуємо в нові спеціальні транспортні засоби, призначені для міжнародних перевезень великогабаритних та великовагових вантажів, не хочемо обмежуватися тільки Литвою. Її територія не дуже приваблива для перевезення таких вантажів. Звичайно, в нашому бізнесі вдається уникнути інших витрат, наприклад податків аеропортів, так само намагаємося перевозити вантажі тільки на своєму транспорті - не доводиться їх зберігати і перевантажувати ».
Керівник UAB "Baltijos mylia" Айдас Даучюнас згоден з колегою і каже, що при можливості краще вибирати іншу країну, не Литву: «Найгірше те, що ми не можемо конкурувати з латвійськими портами. Нещодавно я запропонував клієнтам перевезення вантажу через Вентспілскій порт. Латвійське дозвіл для вантажу вагою 50 т від Вентспілского порту до Білоруської кордону (заст. Авт. - 443 км) коштує 82 євро. Якби ми перевозили такий вантаж через Литву - від Клайпедського порту до Мядінінкая (заст. Авт. - 350 км), дозвіл коштував би 5136,25 лт », - ситуацію пояснює Айдас Даучюнас.
Якщо порівняти представлені підприємцем цифри, виходить, що вибравши Литву, довелося б заплатити в 18 разів більше. Якщо враховувати те, що перевізники країни все ще відновлюються після кризи, таке перевезення можна вважати розкішшю.
І все-таки переваги є - західні клієнти хвалять литовські компанії з перевантаження вантажів та позитивно оцінюють їх тарифи на перевантаження і зберігання великовагових і великогабаритних вантажів.
За даними Клайпедського державного морського порту, вантажі, призначені для великогабаритних та великовагових транспортних засобів, можна розвантажити і в південній, і в північній частині порту. Де зручніше це зробити - залежить від подальшого маршруту.
Представниця міжнародної транспортної компанії "Asstra" Юргіта Руткявічене підтверджує, що портові податки не дуже великі.
Незважаючи на це, перевізники більше акцентують транзит вантажів. Вони одноголосно стверджують, що перевезення таких вантажів транзитом через територію Литви - збиткові.
«Часом у нас немає іншого виходу, так як клієнти купують обладнання, яке необхідно доставити через територію Литви. Великі податки зменшують конкуренцію литовських виробничих компаній, так як вивіз ними виготовленого обладнання з Литви стоїть дуже дорого. Є ще одна сторона медалі - нинішній порядок не заохотять перевізників оновлювати парк. Вони не можуть користуватися новинками техніки, так як експлуатування сучасних транспортних засобів дорого обходитися, а в деяких випадках може навіть заборонятися. Сучасні транспортні засоби мінімально псують дороги, проте це нікого не цікавить. При нинішньому порядку видачі дозволів, ми змушені купувати старий причіп і мало не в гаражі приварити до нього додаткові осі, щоб він менше псував дороги », - обурюється А. Даучюнас.
Співрозмовник впевнений, що ситуацію можна змінити за допомогою лібералізації системи видачі дозволів. А. Даучюнас інформує, що в західних країнах для використання сучасного великовагового або великогабаритного транспортного засобу не потрібно дозволу контролюючих організацій, навіть якщо навантаження на вісь досягає 16 т.
Егідіюс Лучка, керівник транспортного відділу компанії "Adrem", нагадує про можливість транспортування великовагових і великогабаритних вантажів по річці Нямунас: «Але знову ж таки - виникає багато проблем з Дирекцією внутрішніх вод Литви». Коли ми хотіли такий тягар транспортувати по Нямунаса, вони попросили чималу суму грошей на поглиблення річки, будівництво пристані. Ми вирішили проблему в інший спосіб - перевезли вантаж залізницею ».
Головна проблема - мости і віадуки
Керівник Відділу з обслуговування доріг Дадлі Хенрікас Юркувенас, відповідаючи на питання, які перешкоди заважають перевозити великовагові вантажі в Литві, здивовано каже: «Наказ міністра транспорту, який регламентує рух великовагових і великогабаритних транспортних засобів дорогами Литви, по суті, є копією директиви ЄС. У Литві дозволяється їздити на таких же транспортних засобах, як і у всій Європі. Це міжнародні домовленості, в яких обумовлено, які транспортні засоби можна вважати великогабаритними. З огляду на це, дорожники проектують і прокладають дороги, будують споруди ».
«Додаткові податки платити не потрібно, якщо загальна маса транспортного засобу не перевищує 40 т. Виняток - тягачі, що перевозять морські контейнери. Їм не потрібно платити додаткові податки, якщо їх маса не перевищує 44 т. Скільки тонн може припадати на одну вісь, залежить від кількості осей. «Якщо вісь одна - 10 т, якщо дві - 18 т, якщо три - 21 т», - пояснює Х. Юркувенас.
Здавалося б, зазначені цифри чималенькі, з огляду на те, що Литва не є країною великовагових і великогабаритних вантажів. Однак ті, хто ними займається, вважають інакше.
«Основною проблемою є віадуки. Вони знаходяться в аварійному стані, тому при бажанні перевезти вантаж, починаються серйозні перевірки. І все-таки, в порівнянні з Латвією, наші дороги пристосовані краще, а мости - більш міцні », - аналізує А. Даучюнас.
Відповідаючи на претензії перевізників з приводу віадуків, Х. Юркувенас підкреслює, що через те, що власники транспортних засобів та перевізники практично завжди отримують дозволи на перевезення великогабаритних та великовагових вантажів по дорогах Литви, у них складається враження, що такі перевезення повинні заохочуватися. «Планується навіть розширення діяльності перевізників негабаритних вантажів в Литві. Фірми, які цим займаються, зацікавлені заробити якомога більше, тому намагаються всіма способами привернути якомога більше негабаритних вантажів », - невдоволення такими ініціативами висловлює Х. Юркувенас.
Спеціаліст Дадлі впевнений, що дорожня інфраструктура не повинна бути пристосована для негабаритних вантажів, а їх перевезення повинні максимально обмежуватися. «Дорожня мережа і покриття ніколи не будуть пристосовані для великовагових і великогабаритних транспортних засобів. Їх негативний вплив на дороги і їх покриття, незважаючи на податки, непропорційно велике. Вони псують дорожні споруди та дороги. Компанії, що займаються негабаритними перевезеннями, заробляють гроші, але громадськість в даному випадку програє », - розповідає Х. Юркувенас.
У Литві досить активно встановлюються вітряні електростанції, тому ймовірно, що вплив великовагових і великогабаритних споруд на дороги буде збільшуватися. «При перевезенні таких вантажів довжина автопоїздів перевищує 50 м. Через Литву перевозилися і негабаритні вантажі шириною 8 м. З огляду на те, що максимальна ширина, наприклад, рефрижераторів з теплоізоляційними стінками, становить 2,60 м, зазначені цифри виглядають ліберально», - каже Х . Юркувенас.
Спеціаліст визнає, що найбільше проблем перевізникам створює висота негабариту. «Трапляється, що висота транспортного засобу з вантажем перевищує висоту моста або віадука. Дорожні споруди, по регламентам ЄС, завжди будуються з урахуванням того, щоб під ними могли проїхати транспортні засоби з вантажем висотою 4 м. У Литві встановлено, що висота мостів і віадуків не може бути менше 5 м, тобто на метр більше, ніж в Європі. Знаки вішаються на висоті 6 м і заважають у вкрай рідкісних випадках », - інформує Х. Юркувенас.
В останній раз знаки заважали на дорозі Клайпеда-Лієпая, по якій перевозився особливий негабарит. Вантаж важив 1000 т, був в чотири рази вище і ширше, ніж допускається. Х. Юркувенас каже, що необхідно заборонити перевезення таких вантажів по території Литви. «Жодна держава миру не буде пристосовувати дороги для таких вантажів. Це було б те ж саме, якби в усьому світі почали виготовляти ліжка, в яких міг би спати китайський баскетболіст Яо Мін, зростання якого - 228 см », - порівнює Х. Юркувенас.
Процес транспортування великовагових і великогабаритних вантажів в Литві трохи полегшує компанією "Orlen Lietuva" обладнана об'їзна дорога в Клайпеді, на проспекті Юрінінку.
Представник UAB "Orlen Lietuva" Яцек Комар інформує, що обладнана компанією об'їзна дорога доступна для всіх, однак за це треба заплатити: «Досить узгодити перевезення з нашою компанією і заплатити 1476 лт без ПДВ».
І все-таки цієї об'їзною дорогою транспортники користуються не дуже часто, так як перевезення кожного великовагового, а тим більше великогабаритного вантажу, дуже специфічна.
«Для кожної транспортування потрібен окремий маршрут. Вартість підготовки маршруту становить від 100 євро до 500 євро », - говорить Ю. Руткявічене.
Г. Шіашкус розглядає іншу можливість: «Якщо для одного перевезення був складений маршрут, наступного разу ми вже знаємо його можливості, тому можемо перевозити наступні вантажі без додаткових турбот».
Ще зовсім недавно в Литві прозвучала ідея організації одного основного маршруту для великовагових і великогабаритних вантажів.
Директора Департаменту доріг і цивільної авіації Міністерства транспорту Литви Шарунас Баубліса така ідея насторожує: «Ні про яке загальному маршруті і мови бути не може, адже вантажі перевозяться в безліч місцевостей. Як може один маршрут підійти для всіх вантажів такого типу? », - риторично запитує фахівець.
«Певний маршрут утворився в північній частині Литви. Але, знову ж таки, якщо вантаж перевозиться в Алітус, це буде вже інший маршрут. Проводяться дослідження, ведуться дискусії, великої проблеми немає. Перевізники хочуть, щоб будувалися високі віадуки, міцні мости? Адже це дорого коштує, а таких вантажів небагато. Що стосується знаків, то вони висять так, щоб їх бачили водії легкових автомобілів. Або ми будемо вішати знаки ще вище, щоб в рік було перевезено п'ять вантажів? Для нас важливіше кілька мільйонів своїх автомобілів », - резюмує Ш. Баубліс.
Допоможе дослідження?
Клайпедський науково-технологічний парк (КНТП), співпрацюючи з іноземними партнерами, готує дослідження, яке допоможе відповісти на безліч питань, пов'язаних з перевезенням великогабаритних та великовагових вантажів по території Литви.
Представник КНТП Андрюс Сутнікас інформує, що дослідження буде проводитися в усьому південно-балтійському регіоні. «Маршрути встановлені, з огляду на два основних критерії - статистику (заст. Авт. - дані ГДТІ про те, куди найчастіше перевозяться великогабаритні та великовагові вантажі) і користувачів вантажів (заст. Авт. - ідентифіковані компанії і заводи, у яких в майбутньому може виникнути потреба в транспортуванні таких вантажів). Встановлено два напрямки - північну і південну. Північний напрямок - маршрут, по якому можна дістатися до "Mažeikių nafta" і Вісагінської атомної електростанції. У південному напрямку враховувалися внутрішні води країни, транспортування по Нямунаса, а так само індустріальні міста - Каунас, Йонава. Так само оцінені можливості транзиту - з Польщі в Латвію і з Клайпеди до Латвії », - розповідає А. Сутнікас.
Створюється і інформаційна база негабаритного транспорту. Планується, що вона посприяє не лише в отриманні інформації про проекти транспортування негабаритних вантажів, а й допоможе перевізникам отримати дозволи на перевезення в чотирьох країнах - Литві, Польщі, Німеччини та Швеції.
«У компанії нашого регіону з'явиться можливість заповнювати електронні запити на отримання дозволів - це допоможе заощадити час. З цього питання ми активно співпрацюємо з співробітниками ГДТІ, вони сприятливо дивляться на цей проект. Тому можливо, що незабаром литовські компанії зможуть скористатися цією системою для отримання дозволів в Литві », - говорить А. Сутнікас.
Незважаючи на те, що на сьогоднішній день ситуація в сфері великогабаритних та великовагових вантажів не радує, перевізники таких вантажів не впадають у відчай. Вони вже спостерігають зростання кількості вантажів і сподіваються на збільшення кількості перевезень, в тому числі, завдяки реалізації нових проектів - будівництва Ігналінської атомної електростанції, вітряних і сонячних електростанцій.
Перевізники хочуть, щоб будувалися високі віадуки, міцні мости?
Або ми будемо вішати знаки ще вище, щоб в рік було перевезено п'ять вантажів?
Допоможе дослідження?
