Країна неляканих АЗС

Чим менше документів у автозаправної станції, тим менше у прокуратури прав закликати її до відповіді

Чому АЗС заливають неякісний бензин, відмовляються надавати документацію і часто взагалі працюють поза рамками закону, з'ясував кореспондент РП, взявши участь в рейді громадської організації «Громадянський контроль якості палива» по автозаправках.

Незнання законів звільняє від спілкування

О четвертій ранку ми зустрічаємося в підмосковній Балашисі за столиком підприємства швидкого обслуговування. П'ємо каву, а лідер «Громадянського контролю якості палива» Дмитро Курзанцев розповідає, чому його увагу привернула малопомітна заправка на відшибі шосе Ентузіастів. «У рамках постійного моніторингу ми взяли напрямок - шосе Ентузіастів. Поїхали. А практично випадково наткнувшись на цю АЗС, здивувалися. Як сьогодні взагалі можливо так працювати », - каже Дмитро. З'ясувалося, що АЗС як юрособа не існує - ІПН в чеку зазначено «лівий», який не може знайти ФНС. Та й якість палива залишає бажати кращого. Однак звернення до контролюючих органів нічого не дало - в офіційній відповіді Росстандарт констатував, що не зміг узгодити з прокуратурою позачергову перевірку підприємства саме в зв'язку з тим, що офіційно його не існує. «Їдемо сьогодні ще раз, щоб під телекамеру зафіксувати факт неправильного ІПН, відсутність необхідної документації, знову взяти паливо на аналіз», - пояснює Курзанцев.

Фото: Юрій Сушин / «Російська Планета»

Мені цікаво, які порушення трапляються Дмитру та його колегам під час перевірок найчастіше? Виявилося, що очолює хіт-парад некомпетентність співробітників АЗС. У більшості випадків вони навіть не знають законів, в рамках яких працюють. Далі - відсутність необхідних документів, недотримання норм техрегламенту.

Коли чотири роки тому Дмитро з друзями почав займатися перевірками якості палива, це був «край неляканих ведмедів». На нього намагалися завести кримінальну справу, писали на пошту загрози і запрошували поговорити «за поняттями». «Замість АІ-95 заливали АІ-80. Порушення на порушенні - це в 2011 році. І не було жодної громадської організації, яка б контролювала систему, перевіряла якість палива, - розповідає Курзанцев. - У 2012 році, якщо я не помиляюся, Росстандарт взагалі не виявив жодного порушення. А ми виявляли десятки. Писали заяви до контролюючих органів, а нам у відповідь: там все в порядку. А на наступний день автовласники знову скаржилися на якість палива. Знову ми робили експертизу, знову якість палива огидне - і так по колу ».

Тим часом в тому ж 2011 році була прийнята техрегламент Митного союзу, в якому чітко прописано, яка супровідна документація повинна бути на АЗС. І кожен автовласник може вимагати, наприклад, паспорт якості на реалізоване паливо, а ще товарно-транспортну накладну. Але найчастіше то одних, то інших документів немає. А по аналізах потім з'ясовується, що насправді бензин продають хороший. "Чому так відбувається? Якщо паливо якісне, навіщо псувати собі життя відсутністю документів, які виявляються або в офісі, або в іншому якомусь місці. Дійсно, якщо немає документів, це ще не означає, що паливо погане. Але в 2015 році все АЗС вже повинні працювати в рамках закону. Уявіть собі, в Європі ви прийшли в магазин, а вам кажуть - знаєте, у нас немає ніяких документів, вони в офісі, зараз привеземо - почекайте три години », - пояснює Дмитро Курзанцев.

У Законі про захист прав споживачів однозначно написано: споживач має право отримати всю необхідну йому інформацію про товар. «В даному випадку товаром є паливо, відповідно, він безперешкодно в разі свого бажання повинен отримати інформацію про його технічні характеристики, про клас, про екологію, про октанове або цетанове число, і всю цю інформацію продавець зобов'язаний надати, - розповідає Співголова Національної спілки захисту прав споживачів Олексій Єгармін. - Інформація в обов'язковому порядку міститься в товарно-супровідної документації. На кожну ставку є свій документ, він визначає конкретні параметри. Якщо покупцеві не дають документи, це можна розцінювати в діапазоні від непрофесійної поведінки конкретного продавця до навмисного приховування інформації від споживача ».

Фото: Юрій Сушин / «Російська Планета»

Ослиная сеча і інше паливо

На думку Дмитра Курзанцева, в яких місцях торгують хорошим паливом, а в яких - поганим, сказати однозначно не можна. Як правило, в суботу і в неділю якість палива всюди стає гірше. «Контролюючі органи відпочивають, керуючі відпочивають. Відповідно, бензовоз везе від нафтової компанії якісне паливо, але зливає його на бік, змінює на сурогат, який і привозить на заправку », - пояснює Курзанцев. І ось воно - неякісне паливо на брендованої заправці. А спритний водій бензовоза за день може заробити 300 тис. Рублів. Замовляємо ще по кухлю кави, за вікном темрява. «Де ж він зливає? Як? »- цікавлюся у знаючих громадських об'єднань.

До розмови підключається Дмитро - представник компанії Omnicomm, розробника рішень в області моніторингу транспорту і контролю палива. "Все дуже просто. Наприклад, недалеко від аеропорту Шереметьєво є база, де заправляються паливозаправники. Метрів за 300-400 є овочева база. Бензовоз виїжджає з паливної бази і заїжджає на овощебаз, а там звичайний гараж, бочки стоять. Він зливає паливо в бочки, вишиковується черга - таксисти, місцеві жителі. АІ-95 коштує 30 рублів », - розповідає другий Дмитро. Розпродавши бензин, водій заливає в паливозаправник сурогат і везе це на АЗС.

Кава закінчується, розходимося по машинам. На ходу дізнаюся, що за чотири місяці організація збагатила бюджет на 560 тис. Рублів у вигляді штрафів з АЗС. «Це звичайна робота, - вже з вікна свого автомобіля кричить Дмитро. - Виявляємо, збираємо фактуру, докладаємо документи і відправляємо в Росстандарт. Вони узгоджують позачергову перевірку з прокуратурою, виїжджають і штрафують. Причому, зрозумійте, інспектори, які виїжджають на місце ... ну ви розумієте. І все одно штрафи трапляються ».

Еврозаправка без еврокачества

Їдемо далі в область, проїжджаємо Нову куповану і з'їжджає з шосе на бічну дорогу. Повна темрява, туман, вибоїни. Через кілька кілометрів руху практично навпомацки вибираємося на освітлену ділянку, в центрі якого - наша мета, АЗС з багатообіцяючою вивіскою «Evro oil». На іншій стороні дороги - будка сторожа, стоянка автомобілів, продуктовий магазин. Місце на перший погляд глухе, але рух і в одну, і в іншу сторону в цей ранній час досить щільне. Мабуть, нестачі в клієнтах у АЗС немає.

Дмитро Курзанцев підганяє машину до роздаточного крану і йде будити продавця на заправці, стукає в віконце. Другий Дмитро дістає каністру, в яку ми наллємо дизельне паливо. «Ми спеціально виготовили таку каністру, - показує він диво-ємність. - З одного боку індикатор показує кількість залитого палива - бачите, зараз горить цифра «0». З іншого зелені та червоні лампочки - прилади передають в хмарне сховище дані про місцезнаходження каністри і часу включення, про кількість залитого палива. Хлопці потім зможуть зняти ці дані ».

Тим часом взаєморозуміння Дмитра Курзанцева і менеджера АЗС закінчується на прохання першого видати чек. Виникає заминка. Жінка з того боку віконця чек видавати не поспішає. «У вас чека немає?» - практично ставить крапку в нашому рейді Дмитро. У відповідь чується щось нерозбірливе. Ми напружуємося - якщо чек не видадуть, це, звичайно, порушення. Але ми приїхали за іншими порушеннями, і весь наш рейд нанівець. Немає чека - немає факту покупки, немає перевірки ІПН, немає контролю якості палива. «Що? Каса не працює? Працює? Папір закінчилася? »- підказує варіанти відповідей Дмитро Курзанцев. Жінка мовчить, потім питає: «А він вам взагалі потрібен, чек?» Переконуємо, що потрібен. Нарешті, Дмитро отримує в руку папірець 2 на 3 сантиметри, - назва компанії - ІП «Сичов А.П.» і ціна. За що, за які послуги, який клас палива проданий - нічого не вказано. Немає інформації і на колонці. І те, і інше вважається порушенням і тягне кожне на штраф до 100 тис. Рублів.

Курзанцев вставляє пістолет в каністру, натискає курок. «Чи відчуваєте цей жахливу запах? - звертається до нас. - Якість палива жахливе, кошмар ». Запах, звичайно, відчуваємо.

АЗС як помилка законодавства

Подальші дії налагоджені до дрібниць. Один з представників «Громадянського контролю якості палива» фіксує, скільки палива заллє колонка. Недоливу немає - рівно 30 літрів. Хлопці пояснюють, що після вимоги президента РФ Володимира Путіна і перевірок прокуратури практично на всіх заправках з недоливом вже не бавляться.

Заходимо на сайт ФНС. «Кожен споживач може перевірити, що за товар або послугу і у кого саме він набуває. На цьому сайті, - коментує свої дії на телекамеру Дмитро Курзанцев. - Перевіряємо компанію по ОГРН / ІПН. Сайт видає: Некоректне свідоцтва про Державну реєстрацію. Тобто такої юрособи не існує ». Ми просимо співробітницю АЗС пред'явити свідоцтво про реєстрацію в податковій. Жінка закриває віконце і намагається комусь додзвонитися. «Я ночами нікому документи не видаю», - відрізає вона.

Ми не здаємося, просимо пред'явити паспорт якості на дизельне паливо. Діалог розвивається в наступному порядку: «Дайте паспорт». «Чому я повинна вам його давати? Я не можу його вам дати вночі ». «Паспорт якості на дизельне паливо дайте, будь ласка». «А ви мені свій паспорт дайте». "На якій підставі?". «Я теж не дам вам паспорт, немає підстави».

Така ситуація часто-густо , Пояснюють представники «Громадського контролю якості палива». Весь час говорять, що ми не маємо права вимагати документи, що підтверджують законність роботи організації та якості товару, що продається.

Що стосується саме цієї АЗС, вона працює до цих пір тільки тому, що наше законодавство влаштовано дивним чином. «Немає документів - немає організації, хоча ось вона, тут. Виходить, що контролюють держоргани її не можуть знайти і приїхати, перевірити. Але ж все це в Московській області, в 20 км від Москви! »- обурюються громадські працівники.

Фото: Юрій Сушин / «Російська Планета»

Немає документів - все в порядку

Починає накрапати теплий грудневий дощ. Люди щуляться, все з цієї АЗС вже зрозуміло, і є велике бажання стрибнути в теплі машини і помчати далі. І все-таки картинка до кінця не складається. Хочеться отримати від цієї фірми без ІПН хоча б один зрозумілу відповідь. Тому йдемо до віконця на третій захід. «Я у вас купив паливо», - починає Дмитро Курзанцев. «Ну і що», - слід короткий відповідь. «Дайте мені супровідні документи на нього. У вас заправка зареєстрована в ФНС? »« Так ». «Можете показати документи?» «У нас все в порядку», - і віконце знову закривається.

«Вважаю, необхідно змінювати законодавство, - гарячкує Дмитро Курзанцев. - Тому що якщо в організації немає ІПН, то ні Росстандарт, ні прокуратура не можуть приїхати. Закони повинні бути такими: надходить скарга, звернення - необхідно перевірити. А на ділі ми купуємо паливо, ми хочемо знати, що купили. Але нам кажуть - це ваші проблеми ».

Тим часом «Цивільний контроль якості палива» бере паливо на експертизу. Подивимося, чи змінилося якість з минулої перевірки. Два Діми відливають з каністри в пластикову пляшку 250 грамів - цього достатньо. Під відеокамеру вішають на пляшку пломбу. «Ми самі нічого не додаємо в проби, які не доливаємо, як нас часто звинувачують. Зразок готовий. Зараз складемо акт », - наша справа на цій АЗС завершено.

Хлопці їдуть з громадськими перевірками далі - Ярославль, Кострома, Володимир. Я повертаюся в Москву. На зворотному шляху заїжджаю на брендовану заправку. Купую бензин, заправляю, роздивляюся чек. Назва компанії, номер АЗС, факт продажу палива класу АІ-95-К5 зафіксовані. Сайт ФНС по ІПН правильно знаходить компанію. Підходжу до продавця і, підбадьорюваний нічним пригодою, вимагаю надати паспорт якості і «всі документи на паливо, які є». "А вам навіщо? - весело цікавиться продавець. - У нас все в порядку". Мені стає навіть незручно, і продавець веселий, і дуже хочеться вірити, що все в порядку, адже паливо вже залито в бак моєї машини. Але я не здаюся, пояснюю: «Я як споживач маю право знати ...» «Так документи в офісі, - так само весело відповідає продавець. - В цей час ніхто вам їх і не пред'явить. Але будьте впевнені, якість бензину у нас відмінне, прямо з заводу везуть ».

Ну, звичайно, в офісі. Я не дивуюся. Мабуть, нехлюйство і необов'язковість працівників наших АЗС ще далекі від європейських, і навіть наявність ІПН не показник.

Співголова Національної спілки захисту прав споживачів Олексій Єгармін підводить підсумки: «У наш час вже не залишилося заправок, які не дають чеки або не мають документів, нехай навіть в офісі. Інше питання, чи можемо ми, навіть подивившись ці документи, бути впевненими в якості палива? Чи не зашкодить паливо автомобілю і чи відповідає вимогам, закладеним в технічній документації? На жаль, ми як споживачі не можемо прямо на місці перевірити якість палива. Перевірка вимагає спеціальних знань і лабораторного обладнання, а також часу. Ми позбавлені можливості відразу прояснити, що ж ллється з пістолета. А проблеми, на жаль, є, і вони традиційні. Взимку більше проблем виникає з дизельним паливом, і у легкових, і у вантажних автомобілів. Воно замерзає, бо не витримуються необхідні параметри ».

У нас в законах задекларовані всі права споживачів, але ніяк не можливість ці права відстояти. «Припустимо, ми потрапили в історію, приїхали на станцію техобслуговування, де нам дали висновок, що мотор загинув, бо не на тому паливі їздив. Але для пред'явлення претензій у нас повинен зберегтися чек заправки, а його майже ніхто не зберігає. На «улюбленої» заправці ж нам кажуть, що у них поганого палива не буває, всі документи хороші, а ми напевно заправлялися десь ще. Тим більше що паливо там уже не раз змінилося, і нічого ми не доведемо », - додає Єгармін.

У світі подібні проблеми намагаються вирішити установкою на роздавальні колонки АЗС систем експрес-аналізу, де автоматично виводяться основні параметри палива. І якщо щось замигало червоним, ви завжди можете відмовитися від покупки і повернути гроші. «Це єдиний спосіб, який може вирішити проблему, - вважає захисник прав споживачів. - За якістю палива до нас є звернення автовласників, але мало рішень, які були доведені до кінця. Ситуації неприємні, складні, а вирішення питання, що лежить на поверхні, немає ».