Кримські «влади» і керівництво російської ФАС погрожують штрафувати нафтотрейдерів, заводити кримінальні справи і видавлювати з ринку. Причина - високі ціни на бензин і дизпаливо на півострові. Чи допоможуть адміністративні заходи «відрегулювати» ринок?
На минулому в Ялті всеросійському семінарі-нараді на тему «Тарифне регулювання в 2017 році та завдання органів державного регулювання на 2018-2025 роки» під час обговорення питання про ціни на нафтопродукти на півострові Сергій Аксьонов заявив, що тепер за нафтотрейдерами Криму встановлять пильне спостереження. «Позиція буде дуже жорстка. Мало того, ми будемо сприяти закладу більших гравців ринку, якщо ми не дійдемо згоди з нафтотрейдерами Криму ».
Який брав участь в нараді глава Федеральної антимонопольної служби Росії Ігор Артем'єв сказав: «Всі ці мережеві компанії є монополістами і, відповідно, підпадають під дію законів про захист конкуренції. Якщо ми виявимо порушення цінових правил, то на них може бути накладено штраф від 1 до 15 відсотків річного обороту. Якщо ми дізнаємося про картельну змову - це буде до семи років позбавлення волі ».
Картельну змову, логістика та санкції
На дорожнечу бензину і дизпалива в Криму скаржаться як місцеві жителі, так і туристи із сусідньої Росії. Різниця в середньому становить від 4 до 6 рублів на кожному літрі.
«Основний фактор ціноутворення в Криму - логістика, - говорив серпні нинішнього року начальник управління нафтогазового комплексу, газифікації та паливних ресурсів Міністерства палива та енергетики Криму Вадим Жданов. - Вона дає подорожчання бензину в регіоні приблизно на два рубля на кожен літр, в порівнянні з Краснодарським краєм. Проте, середня різниця в ціні у нас становить 1,55 рубля за АІ-92, 1,4 рубля - по АІ-95 і 1,88 рубля - по дизельному паливу ».
Міністр Жданов, розповідаючи про двох рублях, то не володів ситуацією, то чи лукавив. І тоді, і зараз різниця була набагато більше. Наприклад, на 17 жовтня 2017 року за даними сервісу natrakte.ru:
Як відомо, по Росії паливо від нафтопереробних заводів поставляється залізничним транспортом з Рязанської, Самарської областей та з Уфи до Краснодарського краю. Далі є два шляхи поставок до Криму: або залізничними цистернами через поромну переправу, або морським транспортом до Феодосійського нафтотерміналу. І перший, і другий спосіб поставки дуже залежні від погодної обстановки в Чорному морі. До того ж, через санкції, накладені на Крим західними країнами і Україною, не всі танкери вирішуються заходити в порти півострова.
До анексії в Криму працювали і «Лукойл», і «Тюменська нафтова компанія», але, розуміючи небезпеку для свого міжнародного бізнесу, вони швидко згорнули тут діяльність.
Щоб якось отримати прибуток з віджатою у України території, великі гравці російського нафтового ринку направили до Феодосії інвестора - фірму-прокладку, якою санкції побоку. ТОВ «Лігоф» було готове вкласти в реконструкцію морського порту 5,4 мільярда рублів і діяло в інтересах компанії, яка збиралася зайнятися перевалкою нафти і нафтопродуктів. За рахунок прямих поставок в порт Феодосії планувалося знизити вартість дизельного палива і бензину. Однак з кримськими «владою» знайти спільну мову не вдалося, і інвестор, промикавшісь півтора року, від проекту відмовився.
Всі ці події як би розв'язали руки не боїться санкцій місцевим нафтотрейдерам. А адже гріх не скористатися можливістю заробити на різниці цін і відсутності конкуренції.
Днями «Арбітражний суд» Криму довів факт картельної змови найбільших кримських постачальників нафтопродуктів. Йдеться про п'ять найбільших нафтотрейдерів Криму: ТОВ «Кедр», ТОВ «Крим Ойл», ТОВ «Рітейл південь», ТОВ «Торговий дім« ТЕС », АТ« Компанія нафтотрейдинг ». За даними ФАС Росії, ціни у всіх були збільшені на однакову суму. Незалежно від постачальника, у якого здійснено закупівлі нафтопродуктів, його відпускної ціни та величини власних витрат підприємства. «Картельщіков» оштрафували в загальній сумі на 129 мільйонів рублів.
Примітно, що антимонопольники виявили картельну змову в середині літа, а коли наклали штрафні санкції на компанії - гримнув серпневий «бензинова криза». Майже тиждень Крим лихоманило, за бензином шикувалися черги автомобілів в сотні метрів. Так нафтотрейдери намагалися показати ФАС, хто в Криму господар.
Регульований ринок?
Тим часом, літо вже давно минуло, але ціни на паливо для автомобілів продовжують рости повільно і впевнено. А «пужалкі» кримської влади і бажання зарегулювати і без того убогий ринок нафтопродуктів навряд чи приведуть до добрих результатів.
Як вважають експерти, роздрібний ринок автомобільного палива в Росії ринком, по суті, не є. Домінуюче становище на ньому займають великі вертикально інтегровані нафтові компанії (ВІНК): «Роснефть», «Газпром нафта», «Лукойл», «Татнефть» та інші. Ціни на паливо обмежує Федеральна антимонопольна служба і монополісти обмеження дотримуються.
Варто зазначити, що через біржу в Росії проходить сміховинна кількість нафтопродуктів. Компанії-монополісти зобов'язані відправляти на торги лише 10% виробленого бензину, 5% дизпалива, 10% авіагасу і 2% мазуту. А Крим тільки там і закуповується і тому страждає першим. Через санкції ВІНК безпосередньо на півострів не заходять.
Генеральний директор «Аналітики товарних ринків» Михайло Турукалов каже, що перебої з відвантаженнями нафтопродуктів з тих чи інших НПЗ періодично виникають в сезон підвищеного попиту. За його словами, «Роснефть» не має збутових підприємств в Криму. Кримський ринок забезпечується в основному за рахунок біржових обсягів нафтопродуктів. Паливо на біржі закуповують як власники кримських мереж АЗС, так і трейдери, які потім постачають товар їх контрагентам в Криму. Купувати бензин у «Роснефти» вигідно, так як у неї одні з найближчих до Криму НПЗ. «Лукойл» побоюється санкцій і відмовляється поставляти паливо до Криму, навіть закуплене у нього на біржі, пояснює експерт.
У цих умовах потуги кримських «влади» регулювати нерегульовані процеси виглядають смішними, якщо не дурними. Можливо, це просто спосіб для Сергія Аксьонова поквитатися з колишнім главою «Чорноморнафтогазу», а нині власником найбільшої на півострові мережі автозаправок «ТЕС» Сергієм Бейм. У них завжди були розбіжності, і бензин тут ні при чому.
Геннадій Кравченко / Крим.Реаліі Чи допоможуть адміністративні заходи «відрегулювати» ринок?
Регульований ринок?